مبنا و ارکان مسئولیت مدنی شهرداری

          س 
            بازدید : 831
          دوشنبه 15 خرداد 1396
           نظرات (0)
        

مبنا و ارکان مسئولیت مدنی شهرداری

هدف از این پایان نامه مبنا و ارکان مسئولیت مدنی شهرداری مورد بررسی قرار خواهد گرفت

مسئولیت مدنی شهرداری
مبنا مسئولیت مدنی شهرداری
ارکان مسئولیت مدنی شهرداری
تحقق مسئولیت مدنی شهرداری
دانلود پایان نامه مسئولیت مدنی شهرداری
دانلود پایان نامه ارکان مسئولیت مدنی شهرداری

دسته بندی	حقوق
فرمت فایل	doc
حجم فایل	54 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	51

دانلود پایان نامه رشته حقوق

مبنا و ارکان مسئولیت مدنی شهرداری

چکیده

برای تحقق مسئولیت مدنی شهرداری باید اركان و شرایطی جمع آیند به این شرح كه نخست زیان دیده مكلف به اثبات ورود زیان به خویشتن است و برای انكه این ضرر بتواند مبنای دعوای مطالبه خسارت قرار گیرد ، باید مسلم باشد نه احتمالی همچنین باید زیان مستقیم باشد كه داوری عرف ضابطه تعیین ان است . دیگر انكه باید قابل پیش بینی باشد كه ملاك این خصوصیت نیز توانایی یك انسان متعارف در شرایط حادث می باشد و نیز در یان بین زیانهایی كه به جمعی از شهروندان وارد اید نیز تحت شرایطی قابل جبران است . و بالاخره زیان باید قبلاجبران نشدهباشد انگونه كه گذشت و بر مبنای تحلیل ارائه شده از مواد قانونی زیان های معنوی نیز قابل جبرانند .

ركن دوم مسئولیت ، فعل زیانبار است كه در خصوص شهرداری این فعل باید همزمان با انجام وظیفه و ارائه خدمت عمومی و توسط یكی از اعمال شهرداری در ارتباط با وظیفه اداری بوده و از لحاظ هدف و وسیله نیز با یان وظیفه مشترك باشد . درخصوص نامشروع بودن فعل زیانبار نیز با تحلیل ارائه شده در خصوص صدر ماده 11 ق . م . م نامشروع بودن را در سوء استفاده از اختیارات توجیه نمودیم . ركن سوم مسئولیت وجود تقصیر است . تقصیر در مسئولیت مدنی شهری چهره ای ویژه دارد . خطای كاركند شهردرای برای انكه عنوان تقصیر اداری كه منسوب به شهرداری می شود محسوب شود ، باید یك تقصیر شغلی و غیر عمدی باشد . در پاسخ به اینكه زیان یده در دعوای مسئولیت مدنی شهرداری باید ابتدا خطای كارمند و عامل را ثابت كند یا خیر ؟ باید بگوییم كه با عنایت به مبانی قانونی مسئولیت مدنی شهرداری دو حالت متصور است : در نظام ناشی از ماده 12 ق . م . م زیان دیده باید به عنوان مقدمه دعوا ، خطای اداری كارمند را به اثبات رساند تا این تقصیر در حكم نقص وسایل و تشكیلات محسوب و ب شهرداری منسوب گرد.

اما ماده 12 ق . م . م ترتیب دیگری مقرر داشته است :

كارفرما مسئول تمام زیان هایی است كه از اعمال كارگران او به دیگران وارد می آید . و این مسئولیت مبتنی بر فرض تقصیری است كه قانونگذار برای وی مقرر داشته . بنابراین رابطه اثباتی ین تقصیر كارگر و كارفرما ملاحظه نمی گردد.سرانجام در صورتی كه زاین ناشی از اجتماع خطای اداری و شخصی باشد ، مسئولیت شهرداری و كارگزاران تضامنی خواهد بود و اختیار با زیان دیده است ركن چهارم مسئولیت رابطه سببیت است . زاین دیده باید وجود یك رابطه علیت عرفی میان عمل زیان بار و ضرر حاصله را به اثبات برساند . تشخیص این رابهط در مواردی كه اقدامات منسوب به شهردرای تنها یكی از اسباب ورود زیان است قاعده بردار نبوده و با توجه به اوضاع و احوال قضیه مطروحه بر عهده دادرس است.

کلمات کلیدی:

مسئولیت مدنی شهرداری

مبنا مسئولیت مدنی شهرداری

ارکان مسئولیت مدنی شهرداری

تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

فهرست مطالب

مقدمه 1

فصل اول: كلیات

گفتار اول: نگاهی اجتماعی به تشكیلات اداری و سازمان شهرداری

الف) تعریف شهرداری

ب) سازمان و تشكیلات شهرداری

گفتار دوم: پاره‎ای وظایف و اختیارات شهرداری ها

الف) وظایف و اختیارات كلی شهرداری

ب) وظایف و اختیارات خاص شهرداری مطابق مقررات خاص

گفتار سوم: تعریف مسئولیت

فصل دوم: مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

مبحث اول: بررسی رابطه بین مسئولیت مدنی شهرداری و دولت

مبحث دوم: مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

نظریه مسئولیت غیر مستقیم و توجیه مسئولیت مدنی شهرداری بر اساس آن

الف) قواعد عمومی

ب) لزوم تشخیص خطای اداری از خطای شخصی

ج) مفهوم خطای اداری و منابطه تشخیص آن از خطای شخصی

فصل سوم: بررسی فعل زیانها و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی اژداری

گفتار اول: خصوصیت فعل زیانبار منسوب به شهرداری و شرایط لازم برای تحقق این خصوصیت

مبحث اول: ارتباط عامل ورود زیان شهرداری

الف) كاركنان مشمول حكم ماده 11 قانون مسئولیت مدنی

ب) كاركنان مشمول ماده 12 قانون كار

گفتار دوم: نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

مبحث اول: بررسی اقسام تقصیر در مسئولیت شهرداری

الف) خطاهای اداری و نقش آ» در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

ب) خطای شخصی و مسئولیت كارمند

منابع و ماخذ

جایگاه صلاحیت مراجع رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری

          س 
            بازدید : 134
          دوشنبه 15 خرداد 1396
           نظرات (0)
        

جایگاه صلاحیت مراجع رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری

هدف از این تحقیق بررسی جایگاه صلاحیت مراجع رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری می باشد

مسئولیت مدنی شهرداری
دعاوی مسئولیت علیه شهرداری
صلاحیت مراجع رسیدگی برای جبران خسارت متضرر از شهردای
صلاحیت مراجع رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری
مراجعه عمومی رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری
مراجعه اختصاصی رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری

دسته بندی	حقوق
فرمت فایل	doc
حجم فایل	31 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	22

دانلود تحقیق رشته حقوق

جایگاه صلاحیت مراجع رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری

چکیده:

متضرر از اعمال و اقدامات منسوب به شهردای برای جبران خسارت خود در مقام طرح دعوا بایستی از كدام مرجع جبران زیان بخواهد ؟ این توضیح كه كدام دادگاه برای رسیدگی به دعاوی مسئولیت مدنی شهرداری صلاحیت دارد با توجه به این ك شهرداری یك نهاد عمومی بوده و به نوعی و از جهاتی وابستگی ان به حاكمیت غیر قابل انكار ی باشد . چه قوانین ما چون ماده 11 قانون مسئولیت مدنی یا قانون دیوان عدالت اداری نیز این ارتباط را حداقل در نظام حقوقی ما روشن می سازد می خواهیم بدانیم كه مرجع رسیدگی به دعاوی علیه شهرداری مرجع خاصی می باشد یا دعوا درمراع عمومی دادگستری مطرح می شود . دراین تحقیق ضمن بررسی قوانین موجود ، جایگاه صلاحیت مراجع رسیدگی به دعاوی مسئولیت علیه شهرداری در نظام حقوق موضوعه بحث می باشند .

برای رسیدگی به دعواهای مربوط ب مسئولیت مدنی نهادهایی چون شهرداری كشور ما به تاسی از فرانسه و كشورهای فرانسوی زبان از اغاز نظام قانونگذای خود به تاسیس دادگاههای ویژه نظر داشته هر چند انچنانكه در ادامه این بحث خواهیم دید این اقتباس به طور كامل صورت نگرفته و علی الخصوص در رسیدگی ماهوی ( دعاوی مسئولیت مدنی ) ترتیب به این صورت تداوم نمی یابد . مهمتین مرجع اختصاصی اداری در ایران و بر طبق مقررات كنونی دیوان عدالت اداری می باشد كه تاسیس آن رد اصل 173 قانون اساسی پیش بینی شده است . كه جهت رسیدگی به دعاوی علیه شهرداری نیز صلاحیت دارد . كه البته این رسیدگی بیشتر یك رسیدگی شكلی بوده نه ماهوی كه به شرحی كه خواهد امد دیوان عدالت اداری و نقش آن در دعاوی مسئولیت شهرداری رامورد بررسی قرارمی دهیم . در این مبحث ابتدا صلاحیت و حدود اختیارات و سپس نقش ان در دعاوی مسئولیت شهرداری را مورد بررسی قرار می‌دهیم .

کلمات کلیدی:

مسئولیت مدنی شهرداری

دعاوی مسئولیت علیه شهرداری

صلاحیت مراجع رسیدگی برای جبران خسارت متضرر از شهردای

فهرست مطالب

مبحث اول: مراجعه اختصاصی

الف) دیوان عدالت اداری صلاحیت و حدود اختیارات

ب) نقش دیوان عدالت اداری در مسئولیت مدنی شهرداری

مبحث دوم: مراجع عمومی

گفتار اول: رسیدگی در محاكم پس از صدور رای از دیوان عدالت اداری

گفتار دوم: موارد رسیدگی در محاكم ابتدا و بدون تمسك واستناء به رای دیوان

الف) مواردی كه تقصیر شهرداری مفروض است

ب) مداركی كه زیان دیده از بین عاملین زیان(كارمند و شهرداری) كارمند را بر می‎گزیند

ج) فرض مسئولیت بدون تقصیر

د) موردی كه زیان صرفاً از تقصیر شخصی كارمند ایجاد شده است

نتیجه گیری

منابع و ماخذ

بررسی فعل زیانبار و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

          س 
            بازدید : 143
          دوشنبه 15 خرداد 1396
           نظرات (0)
        

بررسی فعل زیانبار و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

هدف از این تحقیق بررسی فعل زیانبار و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری می باشد

مسئولیت مدنی شهرداری
تحقق مسئولیت مدنی شهرداری
فعل زیانبار در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری
نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری
شرایط لازم برای تحقق عمل زیانبار در شهرداری
اقسام تقصیر در مسئولیت شهرداری

دسته بندی	حقوق
فرمت فایل	doc
حجم فایل	25 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	17

دانلود تحقیق رشته حقوق

بررسی فعل زیانبار و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

چکیده

سومین ركن از اركان مسئولیت قهری ، وجود یك عمل زیانبار است . همچنانكه عمل زیانبار می تواند ناشی از عمل مثبت (فعل ) باشد ، عمل منفی یا ترك فعل نیز می تواند هیمن نتیجه را داشته باشد . بدیهی است كه بررسی تفصیلی مربوط به این ویژگی در حوصله بحث ما نبوده و در لا به لای بحث مربوط به مسئولیت مدنی شهرداری بیشتر به ان خواهیم پرداخت . لذا به فراخور كیفیت فعل زیانبار در تحقق مسئولیت مدنی مباحث این بند راجع به فعل زیانبار را درچند بخش مورد مطالعه قرار می دهیم در قسمت نخست بررسی می نماییم كه فعل زیانبار به عنوان ركن مسئولیت مدنی شهردرای باید چگونه باشد و چه ویژگی هایی در برداشته باشد . و در قسمت بعدی ارتباط عامل ورود زیان با نهاد موضوع بحث را مورد بررسی قرر می دهیم و سپس نامشروع بودن فعل زیانبار به عنوان ركن مسئولیت مدنی شهرداری را مورد بررسی قرار می دهیم .

درخصصو فعل زیانبار و تعیف و نقش ان در تحقق مسئولیت مدنی بهطور كلی به طور مختصر بحث كردیم . اینك می خواهیم ببینیم كه فعل زیانبار باید چه ویژگی هایی داشته باشد تا بتواند به شهرداری منسوب شود – بی شك و با عنایت به مبانی قانونی مربوط به مسئولیتمدنی شهرداری درحقوق ماخصوصیت عمده ای كه فعل زیانبار را به شهرداری منسوب می كند ارتباط و آمیختگی ان با انجام وظایف شهردرای می باشد ب این توضیح كه فعل زیانبار در نظام حقوقی كنونی ما علی الاصول ناشی از یك تقصیر اداری می باشد . درخصوص تقصیر اداری و ضابطه آن پیش از این سخن گفتیم آنچه مبنای اصلی مسئولیت مدنی در مقررات حقوق موضوعه ما به صراحت پذیرفته غیر از تحلیل فوق الذكر می باشد چنانكه ماده 11 قانون مسئولیت مدنی چنین اشعار می دارد : ‚ كارمندان دولت و شهرداری ها و موسسات وابسته به آنها كه به مناسبت انجام وظیفه عمدا و یا در نتیجه بی احتیاطی خسارتی به اشخاص وارد نمایند شخصا مسئول جبران خسارت وارده می باشند .

انگونه كه از متن مذكور استنباط می شود در نظر اول این است كه قانونگذار كارگزاران موسسات عمومی را در صورت ایراد خسارت حتی به مناسبت انجام وظیفه مسئول جبران خسارت دانسته است نظربه اینكه مسئولیت مدنی كلیه اشخاص در ماده 1 قانون مدنی مذكور افتاده حكم ان تعیین شده است . بیان فوق صرفا از باب تاكید می باشد و با عنایت به قسمت دوم ماده كه اشعار می دارد : « … ولی هر گاه خسارت وارده مستند به عمل انان نبوده و مربوط به نقص وسایل ادارات و موسسات مزبور باشد در اینصورت جبران خسارت بر عهده اداره یا موسسه مربوطه است …».

می توان نین برداشتیكرد كه بر پایه ماده مذكور مسئولیت شهرداری در قبال اعمال كارگزاران خود فی الواقع یك مسئولیت استثنایی بوده كه با تحق شرایطی قابل تصور است . گرایش قانون مسئولیت مدنی ما به نظریه تقصیر و دشوای پذیرش تقصیر جهت اشخاص حقوی خصوصا شخص حقوقی عمومی چون شرداری این نظر را تقویت میكند . اما همانگونه كه بیشتر نیز اشاره كردیم یكی از مهم ترین اهداف مسئولیت مدنی جران زیان می باشد و پذیرش این تفسیر از قانون مسئولیت مدنی كه خود جهت تكمیل نقایص قانون مدنی در باب جبران خسارت زیان و مسئولیت مدنی می باشد دشوار است پس چگونه توجیهی جهت رف این مسئله باید آورد ؟یكی از محققان دراین زمینه چنین می گوید كه تنها با كمی مسامحه و با این ادعا كه چون نقص سازمان اداری در نهایت ناشی از عملكرد ناقص مامورانو كارمندان ان است و این انسانها هستند كه درباره همه چیز تصمیم می گیرند می توان مسئولیت شهرداری را نسبت به اعمال كاركنان خود ، به طور غیر مستقیم ، تحت نظام ناشی از ماده 11 قانون مسئولیت مدنی ، پذیرفت .

کلمات کلیدی:

مسئولیت مدنی شهرداری

تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

فعل زیانبار در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

فهرست مطالب

بررسی فعل زیانها و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی اژداری

گفتار اول: خصوصیت فعل زیانبار منسوب به شهرداری و شرایط لازم برای تحقق این خصوصیت

مبحث اول: ارتباط عامل ورود زیان شهرداری

الف) كاركنان مشمول حكم ماده 11 قانون مسئولیت مدنی

ب) كاركنان مشمول ماده 12 قانون كار

گفتار دوم: نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

مبحث اول: بررسی اقسام تقصیر در مسئولیت شهرداری

الف) خطاهای اداری و نقش آ» در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری

ب) خطای شخصی و مسئولیت كارمند

منابع و ماخذ

ماهیت حقوقی تشکیلات شهرداری و بیان وظایف و اختیارات آنها

          س 
            بازدید : 152
          دوشنبه 15 خرداد 1396
           نظرات (0)
        

ماهیت حقوقی تشکیلات شهرداری و بیان وظایف و اختیارات آنها

هدف از این تحقیق بررسی ماهیت حقوقی تشکیلات شهرداری و بیان وظایف و اختیارات آنها می باشد

مسئولیت شهرداریها
وظایف و اختیارات شهرداری
ماهیت حقوقی تشکیلات شهرداری
مسئولیت مدنی شهرداری
دانلود تحقیق مسئولیت شهرداری
دانلود تحقیق اختیارات شهرداری
دانلود تحقیق ماهیت حقوقی شهرداری

دسته بندی	حقوق
فرمت فایل	doc
حجم فایل	23 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	14

دانلود تحقیق رشته حقوق

ماهیت حقوقی تشکیلات شهرداری و بیان وظایف و اختیارات آنها

مقدمه:

در این مقال در ادامه بین مقدمات ونكاتی ضروری جهت روشن گرداندن وضعیت تشكیلان شهرداری به عنوان یك شخصیت حقوقی با ماهیتی خاص نگاهی مختصر خواهیم داشت به چگونگی تشكیلات شهرداری، نظام اداری و نحوه ادارهی و كنترل آن و همچنین در قسمتی دیگر وضعیت و جاگیاه شهرداری بین سایر نهادیها دولتی و به طور جامع‎تر سایر نهادهای عمومی می‎پردازیم.

بدیهی است كه در علوم اجتمایع هیچ جا به اندازه حقوق از حق و تكلیف سخن به میان نمی‎آیند چه علم حقوق به بررسی روابط حقوقی عنصر تعیین كننده قانون با یك نگرش برابر و فارغ از تبعیض حقوق و تكالیف افراد و به تعبیری علمی‎تر اشخاص را بیان می‎نماید.در این مقال نزی با عنایت به اینكه در مقام بررسی مسئولیت مدنی نهادی به نام شهرداری قرار داریم طبیعی است كه در بدو امر قبل از ورود در مبحث مسئولیت به ذكر وظایف و اختیارات نهاد موضوع بحث بپردازیم. با مداقه و دقت نظر در وقانین و مقررات جاری ملاحظه می‎گردد كه طیف وسیع و گسترده‎ای از وظایف و اختیارات به عهده شهرداری گذارده شده بحدی كه این نهاد را به صورت یكی از كاربردی‎ترین نهادهای عمومی در آورده است. گستردگی وظایف واختیارات مذكور به اندازه‎ای است كه می‎توان گفت شهرداری قبل از تولد شهروندان تا بعد از مرگ آنها دارای تكالیف و اختیاراتی نسبت به شهروندان و اداره شهر می‎باشد. وظایف و اختیارات مزبور در ماده 55 قانون شهرداری و سایر مقررات جاری احصاء گردیده.

کلمات کلیدی:

مسئولیت شهرداریها

وظایف و اختیارات شهرداری

ماهیت حقوقی تشکیلات شهرداری

فهرست مطالب

مقدمه

گفتار اول: نگاهی اجتماعی به تشكیلات اداری و سازمان شهرداری

الف) تعریف شهرداری

ب) سازمان و تشكیلات شهرداری

گفتار دوم: پاره‎ای وظایف و اختیارات شهرداری ها

الف) وظایف و اختیارات كلی شهرداری

ب) وظایف و اختیارات خاص شهرداری مطابق مقررات خاص

گفتار سوم: تعریف مسئولیت

منابع

مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

          س 
            بازدید : 150
          دوشنبه 15 خرداد 1396
           نظرات (0)
        

مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

هدف از دانلود تحقیق رشته حقوق بررسی مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری می باشد

مسئولیت مدنی شهرداری
توجیه مسئولیت مدنی شهرداری
مبانی مسئولیت مدنی شهرداری
رابطه بین مسئولیت مدنی شهرداری و دولت
دانلود تحقیق مسئولیت مدنی شهرداری
مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری
دانلود مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

دسته بندی	دکترا
فرمت فایل	doc
حجم فایل	42 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	35

دانلود تحقیق رشته حقوق

مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

مقدمه:

دكتر ناصر كاتوزیان در كتاب فلسفه حقوقی خود به نقل از هگل چنین می‎گوید:

«دولت را همه باید مقدس شمارند و اطلاعاتش را به خود وب بدانند در برابر قدرت –حكومت هیچ حق فردی وجود ندارد و تكلیف هر فرد است كه وجود استقلال و قدرت دولتی را كه تابع آن است تایید كند فرض اختلاف بین حقوق و دولت و سیاست و اخلاق، در هیچ صورت ممكن نیست دولت نقع عمومی را بر نفع فرد مقدم می‎دارد و می‎تواند اگر لازم شود فرد را فدای كل كند، زیرا حمایت از سود عمومی، متضمن منفعت اجزای آن نیز هست...»

اگر این نكته را در نظر بگیریم كه هگل در شرایط زمانی و مكانی آن روزگار كه كشور وی چند پاره‎ای ایالات مختلف كه به صورت محلی اداره می‎شده بود می‎زیست و در حالی كه غبطه و عقده همچون بنا پارتی برای مردم آن روزگار آلمان چون بختك بر آن سایه افكنده بود، باید بگویم كه به عقیده وی هر كاری كه دولت انجام می‎دهد پسنددیه و صواب است و زاین كه به احتمال این رهگذر به اشخاص وارد آیه باید به مراعات منافع عمومی كنار گذاشته شود .

موضوع بحث در كلم و مكانی و زمانی نظام حقوق ماست بدان سان كه پدیده مردم سالاری و عدم رشد آن شهرداری تا قبل از انتخابات اسفند 77 علناً و اكنون نیز عملاً در انتصابات و نحوه فعالیت‎های فرد تحت سیطره دولت می‎باشد وجزء محدود مواردی خصوصاً در مقررات كیفری كاركنان شهرداری همراه با كاركنان دولت مورد عنایت مقررات قرار گرفته‎اند.به گونه‎ای كه كارمندان شهردرای و دولت هر دو مامور خدمات عمومی محسوب می‎شوند و لكن در بررسی علمی قضیه قطعاً انتساب اعمال حاكمیت به شهرداری و و دادن امتیاز مربوط به آن حتی در شرایط مذكور هم امری است كه به دشواری می‎توان پذیرفت و شاید هم غیر قابل پذیرش باشد.لذا غالب محققان در بررسی این نوع از مسئولیت نیز از تعمیم امتیاز مزبور به سایر اشخاص حقوق عمومی خوداری نموده‎اند.

در این جا به دنبال توجیه مسئولیت مدنی شهردرای به طبق نظریه‎های موجود در رابطه با مسئلویت مدنی می‎باشیم نظرهی این كه در خصوص مبانی مسئولیت مدنی نظریه‎های ارائه شده در این خصوص در بیشتر كتب و منابع تحقیقاتی بحث و گفتگو شده از تكرار مكررات خودداری می‎كنیم در خصوص آنچه بدان می‎پردازیم باید بگوییم كه در نظریه‎های موجود به خصوص در رابطه با نظریه‎های مبتنی بر تقصیر به لحاظ قدرت مشترك ارائه خدمات عمومی، دارا بودن شخصیت حقوق عمومی، با دولت و سایر وابستگی‎هایی كه علی الخصوص در كشور ما جدایی كامل بین شهردیا و دولت را امری غیر قابل پذیرش نشان می‎دهد. به بررسی نظریاتی می‎پردازیم.

کلمات کلیدی:

مسئولیت مدنی شهرداری

توجیه مسئولیت مدنی شهرداری

مبانی مسئولیت مدنی شهرداری

رابطه بین مسئولیت مدنی شهرداری و دولت

فهرست مطالب

مقدمه

فصل اول: كلیات

گفتار اول: نگاهی اجتماعی به تشكیلات اداری و سازمان شهرداری

الف) تعریف شهرداری

ب) سازمان و تشكیلات شهرداری

گفتار دوم: پاره‎ای وظایف و اختیارات شهرداری ها

الف) وظایف و اختیارات كلی شهرداری

ب) وظایف و اختیارات خاص شهرداری مطابق مقررات خاص

گفتار سوم: تعریف مسئولیت

فصل دوم: مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

مبحث اول: بررسی رابطه بین مسئولیت مدنی شهرداری و دولت

مبحث دوم: مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری

نظریه مسئولیت غیر مستقیم و توجیه مسئولیت مدنی شهرداری بر اساس آن

الف) قواعد عمومی

ب) لزوم تشخیص خطای اداری از خطای شخصی

ج) مفهوم خطای اداری و منابطه تشخیص آن از خطای شخصی

منابع

مسئولیت مدنی شهرداریها و مبانی توجیهی لازم جهت تدارك طرح دعوای خسارت و پیروزی در آن به طرفیت شهردار

          س 
            بازدید : 137
          جمعه 02 بهمن 1394
           نظرات (0)
        

مسئولیت مدنی شهرداریها و مبانی توجیهی لازم جهت تدارك طرح دعوای خسارت و پیروزی در آن به طرفیت شهرداری

مقررات مربوط به بحث مسئولیت مدنی شهرداری چندان گسترده نیستند و به طور خاصی در ماده 11 قانون مسئولیت مدنی تجلی می‎گردد آنجا كه با تحقق شرایط مسئولیت شهرداری محقق انگاشته می‎شود

دسته بندی	حقوق
فرمت فایل	doc
حجم فایل	360 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	105

دانلود پایان نامه کارشناسی ارشد رشته حقوق

مسئولیت مدنی شهرداریها و مبانی توجیهی لازم جهت تدارك طرح دعوای خسارت و پیروزی در آن به طرفیت شهرداری

مقدمه

علم حقوق چون سایر علوم اجتماعی آوردگاه اندیشه‎های متنوع در مسائل یكسان می‎باشد و در این میان شاید به یقین بتوان گفت كه فصل مشترك همه اندیشه‎های حقوقی پذیرش نظم و عدالت به عنوان هدف و مبنای حقوق می‎باشد، كه البته بین عدالت و نظم آنچنان كه در بادی امر به نظر می‎رسد. در خصوص نیل به عدالت و به تعبیری نظم عادلانه را نادیده انگاشت چه، برقراری نظم، بیشتر در قالب مقررات موضوعه كه توسط حاكمیت وضع و اجرا می‎شود، متجلی است. در حوزه حقوقی عمومی معمولاً به نظم بیشتر توجه شده، نظریه‎های ارائه شده بیشتر حامی آن می‎باشد و بالعكس در حوزه حقوق خصوصی، غالب دكترین سعی در تامین و تحقق عدالت دارد و هر چند كه این مرزبندی دقیق نبوده در هر یك از شاخه‎های علم حقوق اهداف مشترك ملحوظ انگاشته می‎شود.

یكی از پرسش‎هایی كه می‎توان به بحث مذكور مرتبط دانست. این است كه چگونه می‎توان بین مصالح حاكمیت در جهت برقراری نظم و مصالح افراد جهت تحقق عدالت جمع نمود؟ بدیهی است كه پاسخ به پرسش فوق نیاز به مطالعات گسترده در حوزه‎های مختلف علوم اجتماعی دارد. آنچه به عنوان یكی از مصادیق این مطالعه مطمح نظر ماست آ»جاست كه دذر جامعه‎ای چون جامعه ایران كه هنوز بسیاری مردم تمتع خویش نسبت به حقوق خود را ندانسته یا باور ندارند اگر به واسطه اعمال منسوب به نهادی عمومی چون هشداری خسارتی به افراد وارد شود چه دستاوزی برای زان دیده متصور است؟ در پاسخ به پرسش فوق مسلماً باید به مقررات مربوطه مراجعه نمود. این توضیح كه وظایف نخبگان حقوق یك جامعه تبیین وضعیت موجود، به نقد كشیدن آنچه شایسته تغییر است و ترسیم چشم‎انداز بهتر با ارائه پیشنهادهای منطقی است. مقررات مربوط به بحث مسئولیت مدنی شهرداری چندان گسترده نیستند و به طور خاصی در ماده 11 قانون مسئولیت مدنی تجلی می‎گردد. آنجا كه با تحقق شرایط مسئولیت شهرداری محقق انگاشته می‎شود- در نحوه تقنین این مقرره به شرحی كه در نوشتار جاری بدان اشاره خواهد شد، گرایش به جانب موسسات عمومی ملحوظ افتاده و لذا مشاهده می‎شود كه در مقررات ما نیز بدان گونه كه در بین مردم رواج دارد، تعیین مسئولیت قطعی برای موسسات عمومی با دشواری‎هایی همراه الست.

کلمات کلیدی:

مسوولیت

طرح دعوای خسارت

مسئولیت مدنی شهرداری

فهرست مطالب

مقدمه1

فصل اول: كلیات4

گفتار اول: نگاهی اجتماعی به تشكیلات اداری و سازمان شهرداری5

الف) تعریف شهرداری5

ب) سازمان و تشكیلات شهرداری7

گفتار دوم: پاره‎ای وظایف و اختیارات شهرداری ها13

الف) وظایف و اختیارات كلی شهرداری15

ب) وظایف و اختیارات خاص شهرداری مطابق مقررات خاص18

گفتار سوم: تعریف مسئولیت20

فصل دوم: مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری22

مبحث اول: بررسی رابطه بین مسئولیت مدنی شهرداری و دولت22

مبحث دوم: مبانی نظری مسئولیت مدنی شهرداری25

نظریه مسئولیت غیر مستقیم و توجیه مسئولیت مدنی شهرداری بر اساس آن25

الف) قواعد عمومی25

ب) لزوم تشخیص خطای اداری از خطای شخصی27

ج) مفهوم خطای اداری و منابطه تشخیص آن از خطای شخصی29

فصل سوم: بررسی فعل زیانها و نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی اژداری50

گفتار اول: خصوصیت فعل زیانبار منسوب به شهرداری و شرایط لازم برای تحقق این خصوصیت51

مبحث اول: ارتباط عامل ورود زیان شهرداری59

الف) كاركنان مشمول حكم ماده 11 قانون مسئولیت

مدنی60

ب) كاركنان مشمول ماده 12 قانون كار61

گفتار دوم: نقش تقصیر در تحقق مسئولیت مدنی

شهرداری63

مبحث اول: بررسی اقسام تقصیر در مسئولیت

شهرداری65

الف) خطاهای اداری و نقش آ» در تحقق مسئولیت مدنی شهرداری65

ب) خطای شخصی و مسئولیت كارمند67

فصل چهارم: صلاحیت70

مبحث اول: مراجعه اختصاصی71

الف) دیوان عدالت اداری صلاحیت و حدود اختیارات72

ب) نقش دیوان عدالت اداری در مسئولیت مدنی

شهرداری75

مبحث دوم: مراجع عمومی80

گفتار اول: رسیدگی در محاكم پس از صدور رای از دیوان عدالت اداری80

گفتار دوم: موارد رسیدگی در محاكم ابتدا و بدون تمسك واستناء به رای دیوان82

الف) مواردی كه تقصیر شهرداری مفروض است82

ب) مداركی كه زیان دیده از بین عاملین زیان(كارمند و شهرداری) كارمند را بر می‎گزیند83

ج) فرض مسئولیت بدون تقصیر83

د) موردی كه زیان صرفاً از تقصیر شخصی كارمند ایجاد شده است84

نتیجه گیری88

منابع و ماخذ96