| بررسی فساد اداری در ایران،نقش فرهنگ سازمانی در پیشگیری از آن و راهکارهای مبارزه با تاکید بر ارزشهای اسلامی
با توجه به آمارهای ارائه شده از سوی سازمان هایی که به بررسی فساد اداری کشورهای جهان می پردازند، مشاهده می شود که پدیده فساد اداری و مالی بعنوان یک خطر مهم برای جوامع و بشریت محسوب می شود
|
 |
| دسته بندی | مدیریت |
| فرمت فایل | doc |
| حجم فایل | 657 کیلو بایت |
| تعداد صفحات فایل | 133 |
دانلود پایان نامه رشته مدیریت
بررسی فساد اداری در ایران،نقش فرهنگ سازمانی در پیشگیری از آن و راهکارهای مبارزه با تاکید بر ارزشهای اسلامی
چکیده:
در این پایان نامه به تفصیل در مورد فساد اداری و مالی در 9 فصل پرداخته شده است. با توجه به آمارهای ارائه شده از سوی سازمان هایی که به بررسی فساد اداری کشورهای جهان می پردازند، مشاهده می شود که پدیده فساد اداری و مالی بعنوان یک خطر مهم برای جوامع و بشریت محسوب می شود. شاخص ها در رابطه با کشور ایران نشان از این دارد که وضعیت کشورمان در زمینه کنترل فساد نا مساعد است. لذا تلاش برای بازشناسی این پدیده و ارائه راهکارهای مناسب ضرورت دارد.
فساد مالی و اداری پدیده ای تاریخی، بزرگ، تأثیر گذار و کانون اندیشه ورزی و سیاستگذاری است (فاضلی, 1388, ص. 5). امروزه فساد اداری و مالی به یك معضل جهانی تبدیل شده است، دولت ها آگاهند كه فساد باعث آسیب های بسیاری می شود و هیچ حد و مرزی هم نمی شناسد، همان طور كه نتایج و پیامدهای آن نیز بنا بر نوع سازمان سیاسی و اقتصادی و سطح توسعه یافتگی، گوناگون است. این پدیده در دنیای امروز و بویژه در كشورهای درحال توسعه، به عنوان یكی از مهمترین عوامل در سر راه پیشرفت جامعه، مطرح شده است و صدمات جبران ناپذیری را بر روی سرعت حركت چرخ توسعه جامعه ایجاد كند.
متاسفانه بررسی های موجود نشان می دهد که پدیده فساد بیش از همه در میان کشورهای فقیر و در حال توسعه در این کشورهاست. ایران اولین کشوری در حال توسعه و به دلیل مشخصاتی که برای کشورهای مستعد فساد برشمرده شده، در زمره محیط های مناسب برای بروز فساد است. همچنین به میزانی که توسعه فعالیت های اقتصادی در کشور انجام می گیرد، در صورتی که تمهیدات لازم برای مبارزه اندیشیده نشود زمینه های فساد تقویت خواهد شد (فاضلی, 1388).
کلمات کلیدی:
فساد اداری
فرهنگ سازمانی
فساد اداری در ایران
راهکارهای مبارزه با فساد اداری
مقدمه
اگرچه مباحث نظری درباره فساد در دهه 1950 شکل جدی تری به خود گرفت، اما از دهه 1970 اولین آثار نظری و بررسی های تجربی در باره فساد ارائه شد و از آن زمان به بعد یکی از اصلی ترین مباحث در زمینه دولت، حکمرانی و توسعه بوده است (فاضلی, 1388, ص. 14).فساد در نظام های اداری اغلب کشورها موجب آسیب رسانی جدی به توسعه و پیشرفت شده و در کشورهای در حال توسعه،اهمیت و مهار و کنترل آن کاملا برای سیاستمداران و مردم آن ها واضح و آشکار گردیده است. از مضار آن عبارت است از : فساد مانع رشد رقابت سالم و باعث عقب راندن تلاش ها در جهت کاهش فقر و بی عدالتی اجتماعی می شود. فساد اداری موجب تضعیف اعتقاد ملت ها به توانایی خویش و باعث ناامیدی و سرخوردگی نسبت به آینده ای قابل پیش بینی می شود. فساد به افزایش قیمت های معاملات منجر شده، توسعه پایدار را مختل و امکان پیش بینی می شود.در نتیجه، مبارزه با فساد اداری یک ضرورت است تا از تشدید آسیب ها در آینده، پیشگیری نماید (فرخ سرشت, 1383).
رهبر جمهوری اسلامی ایران، علی خامنه ای (1386) در رابطه با اهمیت پرداختن به فساد بیان می کند: «بدترین فسادها در جامعه، رواج فقر و افزایش شكاف بین فقیر و غنی است. بدترین فسادها در جامعه این است كه كسانی دچار فساد مالی و اقتصادی شوند و از بیت المال مردم برای منافع شخصی و پر كردن جیب خود تغذیه كنند. بزرگ ترین فسادها این است كه در اجرا و اعمال قانون در جامعه تبعیض باشد و به شایستگی ها و صلاحیت ها و قابلیت های افراد توجه نشود» (خامنه ای، رهبر جمهوری اسلامی ایران, 1385).
فساد یک پدیده ی اجتماعی است و فقط مربوط به شخص خاص نیست چرا که آثار آن جامعه را تحت تأثیر قرار می دهد. در این رابطه خامنه ای(1386) بیان می کند: «فساد مالی و اقتصادی در تشكیلات مسئولان موظف و در میان آن ها ، به بدنه اقتصا ی كشور سرایت می كند؛ لذا باید جلوی آن گرفته شود. اهتمام به این كار به خاطر آن است كه مفاسد اقتصادی، جریان آلوده ای است كه اگر جلوگیری و با آن مبارزه نشود، كل فضا را آلوده خواهد كرد. بحث یك جرم منفرد و تك افتاده نیست، برخورد با مفاسد اقتصادی برای نظام اهمیت حیاتی دارد. اصل عدالت اجتماعی، اجرای عدالت ، درنظر گرفتن حق توده های وسیع مردم و پركردن فاصله طبقاتی، یكی از اصول اصلی نظام اسلامی است» (خامنه ای، رهبر جمهوری اسلامی ایران, 1385).
فهرست مطالب
فساد اداری1
مقدمه3
اهمیت و ضرورت موضوع تحقیق3
تعریف مفاهیم و ادبیات نظری5
انواع فساد8
فصل اول:فساد اداری12
مقدمه:12
رشاء و ارتشاء:13
كاركردهای فرهنگ سازمانی:14
عوامل اداری و سازمانی.15
فصل دوم:بازشناسی مفهوم فساد اداری18
مقدمه19
مفهوم فساد اداری19
در یک تقسیم بندی دیگر فساد اداری به سه دسته عمده تقسیم می گردد (بخارایی1386،ص85):22
- عوامل درون سازمانی24
پیامدهای فساد اداری25
جمع بندی28
فصل سوم:فساد اداری در ایران29
زمینه های تاریخی فساد اداری34
فساد اداری در عصر قاجار35
فساد اداری در دوره پهلوی36
علل و عوامل شكلگیری فساد اداری37
عوامل تسهیلكننده كه عمدتا عوامل سیاسی و عوامل اداری هستند به شرح زیر میباشند:38
پیامدهای وجود و استمرار فساد اداری39
تأكید بر فرهنگ سازمانی به عنوان راه حل مسئله40
نقش فرهنگ سازمانی در جلوگیری از فساد اداری 3543
فصل چهارم:فساد اداری و اقتصادی در ایران45
تاریخچه فساد مالی و اقتصادی در ایران45
علل بروز فساد اداری50
پیامدهای فساد اداری و مالی51
راههای مقابله با فساد52
نگاهی به رتبه بندی کشورها در شاخص ادراک فساد58
فصل پنجم: رویكردهاى مختلف در مبارزه با فساد59
مقدمه:62
پیآمدهاى فساد ادارى:68
رویكردهاى مختلف در مبارزه با فساد:69
جدول ذیل اقدامات صورت گرفته دركشورها را به طور خلاصه نشان مى دهد:73
رهنمودهایی در تدوین برنامه مبارزه با فساد:75
فصل ششم:نقش فرهنگ سازمانی در پیشگیری از بروز فساد اداری77
فرهنگ سازمانی79
تعریف فرهنگ سازمانی80
كاركردهای فرهنگ سازمانی81
رویكردهای اساسی پیشگیری85
نوآوری در پیشگیری از فساد اداری88
2 - توانمندكردن دولتها در كاهش هزینه بالای مبارزه با فساد.88
عناصر اصلی برنامه میثاق سلامت عبارتند از89
فصل هفتم:راهكارهای مبارزه با فساد اداری بر اساس ارزشهای اسلامی92
چیستی فساد اداری92
اَشكال فساد اداری93
نظریه‌ها دربارة پیامدهای فساد اداری98
1. افزایش زمینه‌های مشاركت مردم در امور اجتماعی116
فصل هشتم: لزوم تغییر ساختار اداری به منظور مبارزه با فساد اداری120
پیشینه تاریخی فساد اداری در ساختار اداری امروز ایران123
فساد اداری در ساختار اداری جدید ایران123
فصل نهم: نقش سازمان در پیشگیری از فساد اداری126
نتیجه‌گیری132
منابع و مآخذ133
دانلود طرح توجیهی مدرسـه غير انتـفاعي